做工程的都知道，一条高速从中标到通车，最怕的不是山硬，是时间。

重庆巫溪至巫山高速公路巫溪至大昌段，也就是常说的“两巫高速二期”，从2020年3月中标，到2026年10月北新路桥公告拟终止合作，整整走了6年多。

路线不长，约31.5公里。

投资不小，重庆市交通局批复概算70.70亿元。

北新路桥按20%比例，计划投资14.14亿元。

模式也不陌生，BOT+EPC，建设期4年，运营期30年。

但问题是，这条路到现在还没进入实质性施工建设阶段。

时间线摆在那儿。

2020年3月23日，北新路桥中标。

2020年3月30日，开工仪式在巫山县龙溪镇举行。

2020年12月，特许经营协议签了。

外界看到的，是一个已经启动的项目。

可到了2021年12月，项目核查发现，设计路线占用了当时尚未获国务院批复的长江三峡风景名胜区总规范围。

这一卡，就是两年多。

直到2023年3月31日，重庆市林业局相关批复才取得。

紧接着，2023年3月中旬，北新路桥自查后认为，国家政策、建设条件、经济效益预测都发生了明显变化，决定暂停继续投资。

公告里写得很清楚：项目自股东大会决议通过后，尚未进入实质性投资施工建设阶段。

也就是说，仪式开过，协议签过，公告发过，但真正的大规模施工并没有启动。

暂停之后，北新路桥和巫山县、巫溪县政府多轮磋商退出事宜，没谈拢。

后续又尝试其他处置方式，也没取得实质性进展。

时间来到2026年6月。

重庆市把这个项目列为重点开工建设项目，要求2026年底前完成开工建设。

一边是“年底前开工”的要求，一边是原投资人尚未进入实质施工、还要处置退出。

于是，双方重新坐回桌前。

2026年10月7日晚，北新路桥发布公告，拟与两县政府签署《解除协议》，终止两巫高速二期PPP项目合作。

公告用词是“友好协商一致”，双方互不追究责任。

已形成的成果、资产和档案资料，分步分次移交。

但截至公告披露日，相关解除协议还没完成全部签署。

有意思的是，项目本身并没有因此消失。

2026年9月，重庆相关招投标渠道显示，两巫高速巫溪至大昌段PPP特许经营者招标计划已经发布，合同预估金额约54亿元，计划10月发布招标文件。