欧洲议会于斯特拉斯堡召开投票，以440 票赞成、151 票反对正式批准欧美双边贸易协定配套立法，核心木材关税政策落地：

欧盟原针对美国胶合板、刨花板、纤维板 7% 进口关税直接降为零，至此欧盟取消全部美国工业品剩余关税；锯木、木浆、造纸品类原本已享受欧盟零关税准入，本次人造板免税补齐美国林产品输欧关税优惠闭环。

欧盟测算，全部美国商品免关税后，欧洲进口商每年关税成本节约约50 亿欧元。

欧盟出口美国木材约束

美方承诺，欧盟输美木材整体关税上限锁定15%：

原木、锯材延续 0% 最惠国税率跨大西洋流通；

工程木、人造板等深加工木材产品，当前进入美国即执行 15% 封顶税率。

欧盟自保兜底条款（协议博弈关键）

协议谈判周期远超预期，欧盟贸易议员伯恩德・朗格两大顾虑延缓审批：

今年 1 月特朗普公开谋求掌控格陵兰岛，欧美地缘分歧升温，议会要求增设贸易保障条款；

3 月西班牙因外交立场差异遭美方贸易制裁威胁，欧盟进一步强化约束机制。

最终折中方案：若 2026 年底之后，美国对欧盟钢铁、铝 232 关税税率高于 15%，欧洲议会有权要求欧盟委员会暂停全部对美关税让步，恢复原有贸易壁垒；目前美国仍对欧盟钢铝维持 50% 高额关税，成为后续欧美贸易摩擦导火索。

美国本就是欧盟纸浆、造纸原料核心供给方：

欧盟自美国进口木浆总量260 万吨；

欧盟反向出口美国木浆230 万吨；

纸浆品类贸易缺口约97.5 万吨，美国供给优势稳固。

此前一年欧美长期处于关税博弈拉锯：去年 4 月欧盟曾拟出台美国林产品报复性关税，反制特朗普全球性加征关税政策；伴随本次协议生效，拟议反制关税全部废止，写入欧盟法律的永久免税机制正式确立。

1. 美国人造板行业

打开欧盟庞大建筑、家具板材市场出口通道，胶合板、刨花板、密度板出口成本下降，产能外销空间提升，进一步挤压东南亚、南美板材输欧份额。

2. 欧盟木材产业链

下游板材加工厂、家具、建材进口成本下降；本土人造板厂商直面美国低成本板材竞争，行业内卷加剧；木浆原料进口供给更稳定，造纸行业成本利好明确。

3. 中国板材出口潜在冲击

欧盟本是我国胶合板、人造板重要海外市场，欧美免税形成排他性贸易优势，中国板材在欧盟市场价格竞争力被动削弱；叠加欧盟此前对华硬木胶合板反倾销调查、反倾销税壁垒，国内板材出口欧盟阻力进一步加大。

4. 长期不确定性

协议 3 年多后到期，叠加美国贸易政策摇摆、钢铝关税争端悬而未决，双边 “关税和平” 具备临时性，未来摩擦反弹风险持续存在。

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