2026 年 7 月 17 日，四川省纪委监委、廉洁四川官方发布审查调查通报：中铁二十三局集团龙泉山项目指挥部党委委员、副经理李作军涉嫌严重违纪违法，正同步接受企业纪委纪律审查、地方监委监察调查。

本次监察管辖采用双重指定模式：四川省监委指定乐山市监委管辖，乐山市监委再交由马边彝族自治县监委办理，足以看出该案核查层级、重视程度较高。

一、涉事百亿项目：龙泉山生态修复暨国家储备林，权力集中易滋生廉政漏洞

涉事项目全称为成都公园城市龙泉山生态保护修复暨国家储备林项目，是全国首批国土绿化示范、成都 “城市绿心” 重点工程，市场体量巨大：

投资规模：总中标额 125.01 亿元，覆盖成都 5 个区县，林地总面积 56.6 万亩；

运营周期：8 年建设期 + 22 年长期运营，合计 30 年全周期管理；

二十三局核心职责：全程承建 + 长期运营，涵盖百万株苗木采购、苗圃建设、森林抚育、建材砂石采购、管护分包、防火配套工程、智能化监测系统建设等业务。

龙泉山国储林施工现场

不同于传统修路、铁路基建项目 “完工即退场”，国储林项目长达 22 年持续运营，每年苗木、建材、劳务分包采购量巨大。项目副经理手握分包准入、物资招标、工程款拨付、抚育工程发包多重实权，长期手握大额资金流转权限，极易成为供应商、施工队围猎重点，是林业、基建交叉领域廉政高风险岗位。

截至2026年 6 月，该项目已完成营造林 29.14 万亩，整体进度过半，项目物资、工程采购业务正持续大规模推进。

二、李作军完整履历：1983 年年轻中层，19 年央企工程线一路提拔

官方完整简历显示：

李作军，男，汉族，1983 年 2 月生，山东寿光人，大学学历。2007 年 9 月参加工作，2016 年 8 月入党。

2007-2017 年：入职中铁二十三局，先后在一公司、四公司基层项目部历练，扎根一线施工 10 年；

2017-2024 年：快速晋升通道，历任项目部项目经理、党工委书记、四公司党委委员、副总经理，同步兼任多个项目一把手；2021 年龙泉山项目启动后调入，担任指挥部副经理；

2024 年 10 月至今：任龙泉山项目指挥部党委委员、副经理，统筹项目建设与运营全流程管理。

年仅 43 岁、拥有完整项目全流程管理经验，从基层技术员一路提拔至百亿项目班子成员，属于央企重点培养青年管理干部，如今因涉嫌严重违纪违法接受调查，极具警示教育意义。

三、工程林业领域反腐新信号：不再只盯铁路房建，国储林、生态项目成监督重点

长期以来，基建反腐焦点集中在高铁、高速、房地产开发，本次龙泉山百亿国储林项目管理人员落马，释放清晰监管信号：

生态林业项目纳入反腐重点：国储林涉及木材储备、苗木交易、林地工程，产业链覆盖苗木、建材、劳务分包、木材抚育采伐，资金链条长、交易品类杂，监管盲区多，成为纪委监委重点巡查板块；

央企项目全周期监督无死角：无论是短期施工项目，还是 30 年长周期运营类项目，党委班子、项目经理、副经理等实权岗位均实现常态化监督；

年轻中层干部严管严查：大量 80 后工程管理人员手握项目发包、采购大权，组织持续强化年轻干部廉政教育，对 “靠企吃企”、分包利益输送、物资采购回扣零容忍。

四、行业警示：木材、基建从业者需守住三大廉政底线

苗木、砂石、木材建材供应商：严禁以回扣、送礼、分红形式拉拢项目管理人员；

项目管理层：不得插手指定分包商、苗木供应商，招标采购全程留痕、公开透明；

央企施工单位：完善国储林长期运营资金监管，定期审计抚育、苗圃采购账目，堵塞长期运营带来的腐败漏洞。

目前案件仍在审查调查阶段，后续违纪违法细节、涉案金额、利益输送链条等待官方进一步通报。各大工程、林业、国储林项目企业，应以此案为警示，全面开展项目廉政自查。