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巴布亚新几内亚将全面禁止原木出口，转向本土高附加值加工！
《信使邮报》1月20日报道，巴新林业局（PNGFA）于昨日在总部正式启动2026年度运营计划，并宣布将于今年推动全面禁止原木出口，同时将发展重点转向林业下游加工业，以促进国家林业资源的可持续管理与高附加值利用。
改革之年：一场蓄势已久的转型
巴新林业局首席运营官吉姆·门格在主题为“重置、再承诺、奉献，开创巴新林业局新开端”的年度奉献仪式上表示，2026年将是巴新林业局的改革之年，改革核心是修订1991年《林业法》，旨在为彻底禁止原木出口提供法律依据，并鼓励和发展木材下游加工产业。
门格指出，这将解决巴新在原木出口禁令上面临的政策挑战，为下游加工铺路，并完善相关的行政管理与治理体系。此举标志着巴新林业发展战略的重大转向，旨在更有效保护本国森林资源，并通过本土加工提升产业价值。除出口政策改革外，巴新林业局的全面改革方案还包括优化机构设置、精简管理层级以及纳入基于自然资源的管理议题，目标在于构建一个“更高效、更具成效”的林业管理机构。门格在仪式上呼吁全体员工作出“合乎道德的决定”，发挥专业能力与团队精神，确保有效落实政府制定的法律与政策。
巴新拥有地球上最丰富的热带雨林资源之一，但长期以来，其林业经济严重依赖原木出口。这种模式不仅使大部分利润流向海外，也让宝贵的森林资源面临不可持续开发的威胁。门格在仪式上明确指出，此次改革旨在更有效地保护本国森林资源，并通过本土加工将产业价值留在国内。
从“卖木头”到“造家具”：发展战略的根本性调整
这一政策转向，标志着巴新林业发展战略的根本性调整。
* 告别初级模式：过去，巴新作为全球重要的热带木材供应国，大量优质原木被直接运往海外。禁令实施后，这些资源将不得不在本土进行加工。
* 拥抱高附加值：政策鼓励发展锯木厂、家具制造、木制品生产等下游产业。这意味着巴新不再满足于充当原材料供应者，而是要建立完整的林业产业链，创造更多就业机会，获得更高的经济回报。
* 可持续管理：通过控制出口源头，政府能更有效地监管森林采伐，推动可持续的森林管理实践，实现生态保护与经济发展的平衡。
超越出口禁令：一场全面的机构革新
除了这项标志性的出口政策改革，巴新林业局的全面改革方案还包括：
* 优化机构设置与精简层级：旨在打造一个“更高效、更具成效”的林业管理机构，减少官僚主义，提升政策执行力。
* 纳入自然资源管理议题：将林业管理置于更广阔的自然资源与环境保护框架下，体现整体性的治理思维。
* 重塑组织文化：门格在仪式上特别呼吁全体员工做出“合乎道德的决定” ，发挥专业能力与团队精神，以确保政府的法律与政策得到有效落实。这暗示着改革也将触及机构内部的廉政与效能建设。
挑战与展望
从依赖原木出口到建立成熟的国内加工产业，这条转型之路注定充满挑战。它需要持续的政策支持、基础设施投入、技术升级、技能培训以及国内外市场的开拓。
然而，这一决心清晰的行动，展现了巴新政府寻求经济自主、提升资源价值、走可持续发展道路的强烈意愿。这不仅关乎林业一个部门，更可能成为巴新自然资源管理乃至国家经济发展模式转型的一个关键信号。
当全球对可持续发展与气候行动的呼声日益高涨，巴新这一“壮士断腕”般的政策转向，或许正为其丰富的森林资源描绘出一个更具韧性、也更光明的未来。从“伐木工”到“制造者”的蜕变，已然拉开序幕。
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