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美国对中、印尼、越南胶合板双反调查进入最终阶段，7月听证会定音!
中国187.27%，越南196.14%，印度尼西亚最高84.94%——这是美国对三国硬木与装饰胶合板初步裁定的反倾销税率。
7月16日，美国国际贸易委员会（ITC）将举行最终阶段公开听证会，决定相关进口是否对美国产业造成实质性损害。若裁定损害成立，美国商务部将正式发布反倾销与反补贴税令，三国胶合板对美出口将面临长期枷锁。
3月下旬，美国国际贸易委员会发布通知，定于7月16日就中国、印度尼西亚和越南进口的硬木与装饰胶合板反倾销及反补贴调查最终阶段举行公开听证会。这场听证会的结果，将决定三国胶合板产品能否继续进入美国市场，以及将以何种成本进入。
01 时间表：7月听证，8月定音
此次听证会是ITC就相关产品进口是否对美国产业造成实质性损害进行最终审查的一部分。时间安排如下：
7月1日：听证会前的内部报告发布
7月9日：各方陈述材料提交截止
7月16日：公开听证会举行
7月23日：听证会后简报提交截止
8月：最终决议预计公布
若ITC裁定相关进口对美国生产者造成损害，美国商务部将针对这些产品发布正式的反倾销与反补贴税令。届时，临时关税将转为长期税令。
02 三国税率悬殊：中国、越南超180%，印尼相对较低
基于美国商务部此前初步裁定，来自三国的硬木与装饰胶合板已面临临时关税，美国海关与边境保护局已开始以现金保证金形式征收。
反倾销初步税率：
- 中国: 187.27%
- 印度尼西亚：19.98%至84.94%
- 越南：196.14%
反补贴初步税率：
- 中国：81.34%
- 印度尼西亚：2.40%至128.66%
- 越南：4.37%至26.75%
中国与越南的反倾销税率均超过187%，越南甚至逼近200%。印尼的税率区间则相对宽泛，部分企业税率较低。
03 调查范围：硬木与装饰胶合板全覆盖
本次调查涵盖的产品范围广泛：硬木与装饰胶合板及类似贴面板，包括由多层木单板粘合而成的产品，无论其尺寸、厚度或是否经过切割、钻孔等简单加工。
这意味着，从高端家具用胶合板到建筑装饰用贴面板，只要属于硬木或装饰用途，均被纳入调查范围。
04 背景：美国胶合板产业的长期诉求
美国木材行业对中国、越南、印尼胶合板的贸易调查并非突然之举。美国硬木胶合板产业长期以来诉称，进口产品以不公平低价冲击本土市场。
此次调查的启动，与此前对加拿大软木的双反调查形成呼应——美国正在多线推进对进口木材产品的贸易救济措施。就在3月，美国商务部刚刚启动对加拿大软木锯材、中国硬木胶合板及木制卧室家具的年度行政复审。
结语
7月16日，华盛顿。美国国际贸易委员会的听证室将座无虚席。
来自中国、印度尼西亚、越南的胶合板生产商、美国本土产业的代表、贸易律师、行业协会——各方将围绕“进口是否对美国产业造成实质性损害”展开最终博弈。
187.27%、196.14%、19.98%至84.94%——这些数字背后，是三个国家胶合板产业的命运分野。
对于中国胶合板产业而言，美国市场的大门早已近乎关闭。此次调查的最终结果，更多是“确认”而非“改变”。但对于越南和印尼，这可能是决定其胶合板产业未来走向的关键一战。
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